Licenciada en ciencias de la educación (Universidad de la República, Uruguay, 1986) y doctora en ciencias de la educación (Universidad Católica de Lovaina, Bélgica, 1996).
Su foco de investigación está en el análisis de las condiciones de implementación de las políticas educativas, en la adaptación local que los centros educativos hacen de las políticas lanzadas centralmente, y en las dinámicas que ocurren en un centro educativo cuando se ponen en marcha procesos de cambio (ya sea por iniciativa propia o como receptores de políticas generadas fuera).
Ha trabajado en la educación pública de su país, en el seguimiento de políticas de la educación media, y tiene una carrera académica de más de veinte años como docente, formadora de investigadores y gestora en la Universidad Católica del Uruguay, donde ha integrado su Consejo Directivo y actualmente es Decana de su Facultad de Ciencias Humanas desde 2005.
Ha sido consultora de organismos internacionales, ha participado en más de 40 eventos en sus temas de especialización, y ha publicado cerca de 30 trabajos en su área de especialidad. Es miembro de numerosas asociaciones científicas, comités editoriales y de varios comités de evaluación. Es investigadora Nivel I del Sistema Nacional de Investigadores del Uruguay.