Consultor Internacional y Profesor Universitario, es Doctor of Philosophy en Educación por la Universidad de Chicago, donde fue alumno doctoral de Benjamin Bloom. Sus especialidades  son la Medición,  Evaluación y Metodología de la Investigación, en Educación. Ha dictado docencia de pre y post grado en las principales universidades chilenas y algunas extranjeras. Autor de numerosas publicaciones e investigador en su campo.

Fue Subsecretario de Educación de Chile y  Rector de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso por  designación de la Santa Sede entre 1985 y 1990.  Por siete años, fue Director General de Fundación Andes, la mayor institución donante privada que ha existido en Chile hasta la fecha. Coordinó el Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de Calidad de la Educación de la UNESCO hasta mediados de 2003.

En 2003 fue contratado por el gobierno del Estado de Qatar, donde dirigió el diseño y puesta en marcha del sistema nacional de evaluación del rendimiento educacional, como asimismo la participación de Qatar en PISA 2006, PIRLS 2006 y TIMSS 2007.  Desde junio de 2008 se desempeña como Asesor Principal en Política Educacional del Consejo Supremo de Educación, de ese mismo país.